北方領土に5郡6村があるという事実

　北方領土の日は2月7日。北方領土は北方四島とも言われ、「ロシア連邦 が不法占拠している」という表現が使われている地域です。事実上ロシア が領有している状態で、日本としては固有領土であり領有権を主張してい て、返還を求めているわけです。北方四島とはご存知、択捉島、国後島、 色丹島、歯舞諸島の4つです。

北方領土にも村がある！？

　さて、北方領土には5郡と6村があります。自由に行き来できないこと、 ニュースなどでも登場しないなどのため、あまり知られていませんが、実 はこれらの郡と村は根室支庁管内に属します。つまり、厳密に言うと、根 室管内は1市4町ではなく、1市4町6村なのです。国土地理院の面積統計一 覧にもしっかり根室支庁の一部として含められています。


　国後島には後志管内の泊村と同名の村があります。泊村が島の西側、留 夜別村は島の東側に位置します。留別村は択捉島の西部、紗那村は中部、 日本最北端のカモイワッカ岬がある蘂取村が東部に位置します。

　あれ、歯舞諸島は？というと、現在は根室市に所属します。かつて本土 側の珸瑤瑁村(ごようまいむら)に所属、後に同じく本土側の歯舞村などと 合併し歯舞村に。その歯舞村が1959年に根室市と合併した、というわけ。

　以上6村に役場など実際の行政は存在しません。しかし北方領土の自治 体については、廃村手続きがないまま日本人が引き揚げさせられてロシア の占領状態になったことから、現在でも日本の村として数えられています (普段は数えられず6村を除いて道内市町村数は180[2006年3月末日現在])。 村名を入力して変換すればすんなり漢字変換されるわけです。

　根室支庁は本土分だけだと面積も小さそうに見えますが、北方領土を含 めると道内の10.2%を占めています。日本の領土ですから、国民は誰でも 北方領土の6村に本籍を置いて、いわば”北方領土住民”となることもで きます。「北方領土問題等の解決の促進のための特別措置に関する法律」 (1982年)に基づき根室市長が指名されており、根室市長に届けると可能に なります。

千島国時代から占拠までの行政区の流れ

　北方領土に当たる択捉島以西の4島は、1869年8月15日以降「千島国」に 属しました。当時は振別郡があって合計5郡でした。その後、1923年に以下 の変更がありました。


　ちなみに、ウルップ島以北の千島列島にもかつて3郡ありました。それは 1875年に樺太千島交換条約に基づいて、千島列島のウルップ島以北が日本領 となったときから、終戦後にソ連軍に占領されるまでの間。千島国に得撫郡、 新知郡、占守郡の3郡を編入しましたが、村はつくられませんでした。


　以上3郡は後に根室支庁管内になりました。現在も実は、札幌国税局根室税 務署管轄区域に含められているというから驚きです。